В марте налоговые поступления в бюджет финансовый план определённого субъекта (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д.), устанавливаемый на определённый период времени, обычно на один год значительно выросли вопреки беспрецедентному санкционному давлению, составив 2,8 трлн руб., что на 50% выше показателя марта третий месяц года в юлианском и григорианском календарях, первый месяц староримского года, начинавшегося до реформы Цезаря с марта 2021 г. и на 4,4% февраля с устранением сезонности. Рост поступлений обоснован увеличением нефтегазовых доходов до 1,2 трлн. руб., составивших 43% совокупных налоговых поступлений в марте по сопоставлению с 21% в марте 2021 г, сообщают аналитики «Открытие Research».
Эксперты отмечают, что поддержку нефтегазовым доходам оказали высочайшие цены на энергоносители. Так, средняя цена на нефть марки Urals превысила в марте 9,2 тыс. руб./барр. против 4,5 тыс. руб./барр., заложенных в бюджет на 2022 год. Сохранению высочайшего уровня доходов бюджета способствовал и нефтегазовый маневр, благодаря которому основную долю нефтегазовых поступлений стал обеспечивать НДПИ – налог от добычи нефти, а не ее экспорта. В марте, согласно отчету Росстата, годичный темп роста объемов добычи нефти и газа закрепился вблизи февральского уровня на уровне +7% г/г, в месячном выражении рост составил 10,1% м/м.
В целом, высочайшие нефтегазовые доходы – это критически важный источник финансирования расходов бюджета в условиях дорогих заимствований на рынке и ожидаемого роста расходов в 2022 г. В текущем году c учетом антикризисных мер, составляющих, по оценке Счетной палаты, 4 трлн руб., расходы федерального бюджета могут вырасти до 27,7 трлн руб. по сопоставлению с их плановым снижением на 1,1 трлн натуральное число, изображаемое единицей с 12 нулями (1 000 000 000 000 = 1012, тысяча миллиардов или миллион миллионов) в системе наименования чисел с короткой шкалой (в том числе и в России); 18 нулями (1 000 000 000 000 000 000 = 1018 = 106 × 106 × 106 = (106)3, миллион миллионов миллионов) в системе наименования чисел с длинной шкалой руб. до 23,7 трлн руб. Таким образом, при сохранении доходов федерального бюджета на уровне плановых 25 трлн руб. за место ожидаемого профицита в размере 1,3 трлн руб. сформируется дефицит в размере 2,7 трлн руб. В условиях сложностей с привлечением заемных средств, в этом году дополнительные нефтегазовые доходы денежные средства или материальные ценности, полученные государством, физическим или юридическим лицом в результате какой-либо деятельности за определённый период времени с высочайшей вероятностью будут полностью направлены на финансирование текущих расходов бюджета. В случае их нехватки, дефицит может быть с излишком профинансирован за счет расходования средств бюджета на остатках в Банке России и коммерческих банках – около 6 трлн руб. на начало 2022 г.
Правительство финансирует антикризисное повышение расходов частично из резервного фонда. В бюджете на 2022 г. объем средств фонда был запланирован на уровне 292 млрд руб., но в апреле и мае он пополнен на 273,4 млрд руб. и 791,6 млрд руб. соответственно. К аналогичным мерам уже прибегали в 2020 г. для единоразовых выплат пенсионерам и семьям с детками, мер по борьбе с коронавирусом. Тогда же объем резервного фонда достигал рекордной величины в 2,5 трлн руб.
Основной первоисточник пополнения резервного фонда – дополнительные нефтегазовые доходы, составившие в марте 620,5 млрд руб., а с начала года – выше 1,4 трлн руб. Это позволяет расходовать средства на финансирование текущих расходов бюджета, в то время как бюджетное правило предписывает направлять дополнительные доходы в ФНБ. Но в условиях форс-мажорных обстоятельств на рынке капитала его действие приостановлено. С учетом сохраняющейся благоприятной – в контексте обстановке – конъюнктуры на нефтегазовом рынке, скорее всего, майское пополнение резервного фонда не последнее.
Как и в 2020 г., средства из фонда будут ориентированы на социально-значимые цели и поддержку бизнеса, обеспечивающие стабильность экономики в условиях санкций. За счет средств фонда некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели в 2022 г. будут профинансированы выплаты на детей 8-17 лет, совокупная себестоимость которых, по оценкам премьер-министра правительства России Михаила Мишустина, составила 505 млрд руб., а также закупка бесплатных фармацевтических средств для больных коронавирусом и переобучение безработных.