В итоге проверок выявлено 2257 нарушений, к административной ответственности привлечено 543 правонарушителей, наложена сумма штрафа на сумму 5508,05 тыс. руб.
Более распространенными случаями нарушений являются:
— использование земляного участка без предусмотренных законодательством прав (самовольное занятие участка (слово, имеющее несколько значений)) – 42,2%;
— внедрение земельных участков на основании прав, возникших в силу указа, но не зарегистрированных в установленном порядке — 52,9%;
— использование земельного участка не по мотивированному назначению и (или) виду разрешенного использования -4,1%;
— неиспользование земляного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества — 0,7%;
— внедрение земельного участка на праве постоянного (бессрочного) использования лицами, не выполнившими обязанность по его переоформлению – 0,1%.
В основном причинами правонарушений, связанных с самовольным занятием земельных участков, являются:
— получение вещественной выгоды и конкурентных преимуществ за счет уклонения от уплаты земляного налога, арендных платежей за пользование землей, а также издержки на приобретение земельного участка в собственность;
— незнание о наличии правонарушения в связи с непроведением кадастровых работ, отсутствием сведений о местоположении границ земляного участка и его фактической площади.
Причинами нарушений при отсутствии зарегистрированных прав на земляной участок, являются: отсутствие в законодательных актах Русской Федерации срока, в течение которого необходимо выполнить государственную регистрацию возникшего права на земельный участок, а также нежелание правообладателя нести издержки на проведение кадастровых работ, подачу документов для гос регистрации права и уплату земельного налога.
Причинами совершения правонарушений, связанных с внедрением земельного участка не по целевому назначению и (или) разрешенному использованию, являются:
— получение вещественной выгоды и конкурентных преимуществ за счет более низкой кадастровой себестоимости земельного участка по сравнению с кадастровой стоимостью земляного участка в случае приведения вида разрешенного использования такового участка в соответствие с его фактическим использованием;
— ограничения в изменении вида разрешенного использования земляного участка, установленные документами градостроительного зонирования.
Правонарушения, выразившиеся в неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или другого строительства, совершаются, как правило, по причине отсутствия валютных средств на строительство.