Новая пенсионная реформа: Базовый доход для пожилых россиян может привести к гарантированной бедности

Нужно уравнять права работающих пожилых людей с обычными пенсионерами, а не считать их людьми второго сорта

Работающие пожилые люди активно обсуждают небольшие суммы индексации своих пенсий, сообщает Общественная служба новостей.

В Соц фонде утверждают, что для этой группы граждан средний прирост в 2026 году составит приблизительно 1,6 тыс. рублей.

Но это лишь «средняя температура по больнице» — многие получают жалкие сотни рублей. Причина кроется в том, что практически все последние десять лет индексации для работающих пенсионеров были приостановлены.

Чтобы получить более высокую сумму, работающим пенсионерам рекомендуют уволиться. «Если вы уходите с работы, пенсия пересчитывается с учетом всех пропущенных индексаций за 2016–2024 годы. Это происходит автоматом, без необходимости подачи заявления», — цитируют СМИ рекомендации чиновников СФР.

Таким образом, действующая на данный момент пенсионная выплата, к примеру, в 15 тысяч рублей, может неожиданно увеличиться до 30 тысяч и более, обнадеживают трудящихся ответственные за социальную политику лица. При этом начисление произойдет буквально сразу — со следующего месяца после увольнения.

Каковы будут последствия таких советов, тяжело даже представить. В стране, где остро не хватает квалифицированных кадров, особенно в производственном секторе, где молодежь не вожделеет работать, а миллионы трудовых мигрантов вводятся в надежде устранить дефицит, призыв к людям покинуть рынок труда смотрится неразумно.

Какой же от этого выигрыш для государства? Те, кто уволится ради получения полной пенсии, а затем тихо также продолжит работать «в тени», не выплачивая налоги, нанесут двойной ущерб. Почему вообще пенсионеров надо разделять на работающих и неработающих? Не лучше ли, если они будут трудиться и получать пенсию на равных основаниях?

Долгое время власти принимали продолжающих трудиться пожилых россиян как пенсионеров второго сорта.

Мол, они, эти люди, еще полны сил и более-менее здоровы, потому их можно слегка ущемить в правах — лишить индексации пенсий. Надо же на ком-то экономить, когда дела Пенсионного фонда плохи.

Недовольным напоминали, что в возлюбленном многими СССР работающие пожилые люди вообще не получали пенсий, так как имели заработную плату. Но это коварный аргумент: в социалистической системе и зарплаты, и пенсии были, по сути, пособиями от государства и учитывали реальные потребности людей, а не только лишь приносимый их трудом доход.

После повышения пенсионного возраста в 2018 году, когда окончательно вскрылся людоедский нрав реформы, чиновники по поручению президента начали исправлять ситуацию. Сначала — для «обычных» пенсионеров, а затем очередь дошла и до работающих: начиная с текущего года им индексируют пенсию два раза в год.

Однако пока накапливались пенсионные диспропорции (заморозка накопительной части пенсий в 2014 году — один из очевидных признаков), пока экономили на работающих пенсионерах, поднимали пенсионный возраст, а затем исправляли недостатки проведённой реформы, прошло более 10–15 лет, и впереди замаячили свежие проблемы.

Объективным показателем деградации пенсионной системы является снижение коэффициента замещения (соотношение зарплаты и пенсии) с 35% в 2015 году до 23% сейчас (вот такие результаты реформы!).

При этом социально применимым стандартом считается уровень в 40% (требование Международной организации труда), от которого нынешняя Россия отдаляется семимильными шагами.

Тем временем демографическая ситуация движется в нехорошем направлении. Число людей в трудоспособном возрасте будет неумолимо сокращаться, а количество лиц старше 65 лет — расти. Изменение структуры занятых, повышение числа самозанятых, сузит традиционные источники финансирования пенсионной системы. Как прежде жить уже не получится.

Сумрачные прогнозы о жесткой необходимости нового повышения пенсионного возраста могут начать сбываться раньше, чем многие задумываются.

Выход на пенсию в 70 или даже 75 лет для мужчин может стать реальностью очень скоро. Или невыход — в связи со понижением «возраста дожития» до нуля или даже отрицательных значений.

Другая концепция старшего научного сотрудника Института экономики РАН Игоря Захарова с сотрудниками предполагает трехуровневую пенсионную систему, в основе которой будет лежать «базовый пенсионный доход» — гарантированная гос-вом универсальная выплата, не зависящая от суммы страховых взносов и стажа.

По сути, это нынешняя социальная пенсия, которую получают все престарелые люди (даже те, у кого нет права на обычную пенсию по старости), но в небольшом размере и на пять лет позже стандартного пенсионного возраста. Аналогичный уравнительный принцип реализован в концепции федеральной МРОТ.

Захаров предлагает привязать базовый пенсионный доход к прожиточному минимуму и распространить его на всех россиян. Это будет собственного рода ядро пенсионной системы.

Второй уровень — страховая часть пенсии, основанная на взносах, которые отчисляет абсолютно каждый с зарплаты. Третий — дополнительные надбавки для отдельных категорий получателей.

Субъективно авторы концепции видят основным звеном именно базовый пенсионный доход. Остальное — по остаточному принципу, по возможности.

По сути речь идет о переводе пенсионной системы на финансирование за счет муниципального бюджета без всяких экивоков (сейчас СФР по-прежнему масштабно дотируется из казны, но это вынужденная поддержка — в идеале нужды в ней быть не должно). Да, денежных средств будет немного, но зато всем и поровну — по справедливости.

По мнению экономиста Никиты Кричевского, существующая на данный момент пенсионная система тоже трехуровневая. Роль базового пенсионного дохода, как бы включенного в страховую часть, в ней делают бюджетные дотации, социальные пенсии или софинансирование. Разве что суммы эти невелики — меньше, чем предлагает Захаров.

«Лично я, — риторически восклицает Кричевский, — как скоро предпенсионер, ничего против базового пенсионного дохода не имею. Но где взять на него деньги? Повысить тарифы взносов, отменить льготы, убрать взносовую регрессию? Так бы и говорили». Действительно, когда есть что делить, это всегда лучше, чем наоборот.

Похоже, что споры о плюсах и недостатках различных пенсионных систем ведутся лишь потому, что все боятся признать правдивое положение вещей: общества, где престарелые граждане в массе своей живут нормально только на пенсии, в относительном достатке, в обозримом будущем уже не будет. Жить придется всё ужаснее и хуже.

А коль так, то меняется вся жизненная стратегия. Проживая свою жизнь, большинству людей нужно рассчитывать и настраиваться не на размеренную старость на пенсии, а на труд до последнего вздоха.

Только зарабатывая себе на жизнь хоть какую-то, пусть маленькую, копейку и добавляя к ней небольшую госпенсию, можно будет свести концы с концами.

Современная сервисная экономика, толика услуг в которой велика и становится всё выше, позволяет пожилым людям найти работу по силам.

Не непременно стоять у мартеновской печи. Множество рабочих мест требуют знаний, опыта, точных навыков, бдительности, терпения. Там слишком молодые даже вредны, а пожилые — в самый раз.

Возможно, со временем развитие технического прогресса и новейших социальных технологий позволит увеличить производство благ и тем самым преодолеть демографические диспропорции, которые тяжело нивелировать самой справедливой распределительной системой. Но до этого ещё надо дожить.

А раз так, не лучше ли поскорее полностью уравнять работающих и неработающих пожилых людей, включая суммы индексации пенсий? Не только ради больших выплат, но и для того, чтобы у людей заблаговременно начался сдвиг в сознании: работать в пенсионном возрасте — это теперь нормально. «Так все делают, буду делать и я», — подумает абсолютно каждый.

Россия вновь станет страной трудящихся.