Главная » Пенсии » Денег на повышение пенсий опять не найдется — Свободная Пресса

Денег на повышение пенсий опять не найдется — Свободная Пресса

Корректировками в пенсионное законодательство дело не исправить, необходим глобальный пересмотр

Денег на повышение пенсий опять не найдется

Фото: Александр Рюмин/ТАСС

Спецпредставители ЛДПР внесли в Государственную думу законопроект о начислении прибавки к пенсии не с 80 лет, как сейчас, а с 75. Соответственный документ подготовили вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, депутаты Ярослав Нилов, Борис Пайкин и Дмитрий Свищев, а также сенатор Сергей Леонов.

Согласно Федеральному указу «О страховых пенсиях», гражданам, достигшим 80 лет, устанавливается увеличение в размере 100% фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, что обосновано необходимостью в постоянном постороннем уходе.

«Законопроектом предлагается внести видоизменения в указанный федеральный закон, согласно которым право на установление увеличения в размере 100% фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предоставляется лицам, достигшим возраста 75 лет», — сообщается в Пояснительной записке.

В нем отмечается, что Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) приравнивает граждан, достигших 75 лет, к лицам старческого возраста. Эта систематизация опирается на особенности организма человека.

Авторы законопроекта отмечают, что фактически все лица, достигшие 75 лет, имеют хронические заболевания, и во многих странах им предоставляются разные доплаты и меры социальной поддержки.

«Лица, достигшие 75 лет, в силу собственного преклонного возраста не могут самостоятельно без поддержки государства повысить левел своего дохода. Размер получаемых ими пенсий достигает или превышает левел прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания, однако недостаточен для ублажения насущных потребностей, связанных с возрастом», — подчеркивают парламентарии.

По их воззрению, сейчас накоплены финансовые ресурсы, которые могли бы быть ориентированы на повышение уровня пенсионного обеспечения лиц, достигших 75 лет, обеспечив им более достойный левел жизни.

Обновленный закон, считают авторы документа, может вступить в силу с 1 января 2021 года.

Численность лиц в возрасте от 75 до 80 лет в истинное время составляет около 4,5 млн. человек, говорится в документе. При этом фиксированная выплата к страховой пенсии в 2021 году составит 6044,48 рублей. Соответственно, реализация законопроекта востребует дополнительных расходов федерального бюджета в 2021 году в размере около 326 401,9 млн руб. Источником выполнения этих обязательств могут быть средства Фонда национального благосостояния, считают создатели законопроекта.

Доцент РАНХиГС Константин Добромыслов считает законопроект популистским.

— Нужно говорить об одинаковом подходе ко всем пенсионерам.

Пенсионный возраст повышен. Надо всем по новой формуле пересчитать пенсию (регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной про­фессиональной деятельностью), поменять подходы. Тяжело надбавку, а изменить пенсионную формулу. А так получается по частям — давайте на данный момент этим прибавим, потом тем.

Мы либо остаемся в области пенсионного страхования, либо перебегаем в область пенсионного обеспечения — всем однообразное количество денег, независимо от того, сколько человек трудился. Потому что дифференциация по пенсиям сейчас тоже фактически сводится к нулю, независимо от трудового вклада человека.

30 лет мы сражались за справедливость по дифференциации пенсии от трудового вклада, а оказалось, что это фикция, некоторый миф, который невозможно на практике реализовать в силу того, что сами расчетные размеры пенсий маленькие, плюс идет ограничение, что пенсия не может быть ниже прожиточного минимума. А расчетная величина выходит на уровне прожиточного минимума. Таким образом, дифференциация схлопывается фактически до нуля. То есть разница в пенсии меж человеком, который минимальные пенсионные права приобрел, и тем, у кого 40−45 лет трудового стажа, в 3−5 тыс получается. А фиксированная часть страховой пенсии сегодня составляет 5 с излишним тысяч.

В общем, вся дифференциация уходит в никуда: откуда ушли, туда и пришли. Все наши усилия, дебаты, денежные средства, затраченные на реформирование, и прочее — всё оказалось впустую. Снова приходим к «плоской» пенсии. Это наводит на мысль, что нужно глобально пересматривать все подходы, а не просто давать тем или этим.

Последующее предложение будет добавить 65-летним, увеличить им фиксированную часть. Я не против. Вопрос в денежной сбалансированности этой системы. Либо давайте переведем ее на федеральное финансирование.

«СП»: — Что-то реально можно сделать для видоизменения ситуации с пенсиями?

— Экономических чудес не бывает. Либо мы говорим, что нужен обычный адекватный страховой тариф, который покрывал бы все потребности. Либо страховой тариф отменяем и за счет налогов платим из бюджета пенсии. Тогда это никакое ни страхование, а пенсионное обеспечение.

«СП»: — Какой должен быть тариф (или такса (от нем), чтобы он покрывал потребности?

— Сегодня он 22%. Не нужно быть большим математиком, чтобы понять, какая будет средняя пенсия, если средняя заработная плата в стране 45 тысяч рублей. А у нас 1-го пенсионера обеспечивает 1−1,3 работника. Вот и считайте.

А для того чтобы сегодня человеку в возрасте, у которого есть потребность в фармацевтическом и прочем обеспечении, нормально прожить, надо иметь порядка 30−35 тыс рублей. Это небольшие деньги. Соответственно, страховой тариф надо делать минимум 28−30 тыс. Тогда он будет более-менее выводить на ту финансовую сбалансированность системы, о которой и говорим.

Да, у нас есть субсидиарная ответственность гос-ва, как записано в законе, и все потребности в пенсионном обеспечении покрываются из федерального бюджета. Пенсионный фонд сегодня честно гласит, что ему наплевать на то, какой страховой тариф, потому что какой-бы он ни был, если денежных средств на пенсии хватать не будет, то доплатит федеральный бюджет.

Вопрос в одном: а какая пенсионная формула тогда? От чего она зависит? Игрались то в баллы, то в рубли, то в тугрики. Людей (общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры) ввели в полное недопонимание того, как считается пенсия, откуда она берется, какие баллы. Многие пробовали разбираться, но сегодня никто не может посчитать личную пенсию самостоятельно. Даже математики не смогут, потому что число неведомых, которые есть в этой формуле, превосходит число переменных, которые в ней есть. Этот нонсенс.

Даже сам Пенсионный фонд с трудом считает эту пенсию. Ни один рабочий ПФР впрямую самостоятельно посчитать вам пенсию не сможет. Там столько аспектов надо знать, что немыслимо. Я с трудом объясняю это студентам.

Я уже не говорю про актуарные расчеты (расчёты тарифных ставок страхования на базе методов математической статистики — ред.), которые обязаны были бы сделать, чтобы это действительно была страховая система и допустимо ли ее сделать страховой. И потом возникает вопрос: а подходящая ли нам страховая система, если финансово мы это реализовать не можем? Можем в теории что-то посчитать.

Мы постоянно думаем о несчастном работодателе, который платит этот страховой тариф. Называем его часто не страховой тариф, а налоги. Работодатель говорит, что это нагрузка на Фонд оплаты труда. Да, в сумме это нагрузка на Фонд оплаты труда: работодатель должен застраховать рабочих, это стоимость рабочей силы, она на 30% выше, чем человеку выплачивается заработная плата. Но это его соц обеспечение! И оно у нас сегодня низкое. Пандемия коронавируса показала как низкое!

Сегодня начнем решать задачу по затратам на мед обеспечение, которое понесла страна в связи со строительством клиник и прочее, и конечно окажется, что страховой (русская фамилия и топоним) тариф даже на обязательное медицинское страхование должен быть в 3 раза выше, если не в 5. Он просто напросто элементарно не покрывает всего. Тоже самое с пенсионным страхованием.

Понравилась статья, совет - лайкни и оцени поставив звездочку ниже:

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показан