<a href="https://www.instaforex.org/ru/">ИнстаФорекс портал</a>
Пенсии

Пенсионная реформа вспять: Возраст выхода на пенсию могут снизить — Свободная Пресса

InstaForex

Кризис принудит власть пойти на уступки миллионам россиян?

Пенсионная реформа вспять: Возраст выхода на пенсию могут снизить

Фото: Кирилл Кухмарь/ТАСС

В РФ могут снова понизить возраст выхода на пенсию, если ситуация на рынке труда станет критичной — безработица вырастет, и свободных вакансий для юных не будет. Об этом заявила агентству «Прайм» доцент кафедры «Совершенствование человеческого капитала» РЭУ имени Плеханова Фарида Мирзабалаева.

«Сокращение пенсионного возраста, быстрее всего, окажется мерой вынужденной. В условиях роста естественной безработицы необходимо предоставить больше шансов для трудоустройства молодым. Думаю, что на преждевременную пенсию могут рассчитывать 1,5−2 миллиона человек — в зависимости от численности безработных», — считает эксперт.

По словам профессионала, в условиях кризиса необходимо освободить рабочие места (Место — местоположение, расположение, нахождение, состояние, точка и так далее) для молодежи, которая еще не заработала на пособия.

В данной обстановке важно определить «возрастные» отрасли и сферы и сопоставить со структурой безработицы. Необходимо понять, какие категории работающих могут уйти, и кто может заполнить эти ниши. Сокращение пенсионного возраста должно быть дифференцированным и гибким. Но в любом случае, коррективы близки и диктовать их будет настоящая ситуация на рынке труда, считает Мирзабалаева.

На принятие данного решения воздействует и состояние бюджета страны. С учетом сложности латания дыр Пенсионного фонда, неэффективности работы негосударственных пенсионных фондов и до конца неясной обстановке с восстановлением после пандемии, решение о снижении пенсионного возраста могут принять, но не в этом году, заключила эксперт.

— Пенсионный возраст никто понижать не будет, — убежден проректор Финансового университета при правительстве России Александр Сафонов.

— Решение принято и было бы странноватым его изменять. Да, сложным будет устроиться молодежи без опыта работы. Но это не означает, что надо переносить срок наступления совершеннолетия на год.

Другое дело — ввести временную норму в законодательство, которая бы могла предоставить право службам занятости вероятность отправлять граждан на досрочную пенсию не за два года, а за три. Эта функция может сочетаться с увеличением периода перехода на новый пенсионный возраст (продолжительность периода от момента рождения живого организма до настоящего или любого другого определённого момента времени), к примеру, год за год или год за полтора. Важно просто сократить временно давление на рынок труда, уменьшив спрос на рабочие места. Левел безработицы уже сейчас в пределах 5 млн. человек, и он будет расти. Потому эту опцию уже можно вводить.

— Понижение пенсионного возраста сегодня полностью вероятно, власть может уцепиться за возможность относительно недорого «позаботиться» о населении, — считает управляющий Центра социального анализа Института глобализации и социальных движений * Анна Очкина.

— Но связь меж возрастом выхода на трудовую пенсию и уровнем естественной безработицы не очевидна. Предполагается, что таким образом освобождаются рабочие места. Но так или уж устремятся пожилые люди по возрасту на заслуженный отдых в условиях экономического кризиса? Пенсия, которую платят работающему пенсионеру, может быть полностью привлекательна в качестве прибавки к заработной плате, но в качестве единственного дохода она мало кого выручит. Ну, немного поддержит пожилых самозанятых и ИП, потерявших клиентов, может быть, подвигнет учителей выйти на пенсию и заняться репетиторством, а старого врача — частными консультациями. Но сохранится ли спрос на репетиторство и на помощь частнопрактикующих докторов в условиях массового снижения доходов, и насколько вышедшие на пенсию люди смогут выжить на мизерную пенсию (регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной про­фессиональной деятельностью)?

Снижение пенсионного возраста может стать действенным вовсе не потому, что это снизит безработицу, а потому, что работающих пожилых людей, получивших прибавку к заработной плате в виде пенсии, станет больше — это позитивно скажется на спросе и уровне доходов.

«СП»: — По словам профессионала, в условиях кризиса необходимо освободить рабочие места для молодежи. А нет других методов?

— В существующих условиях невозможно спасти экономику, продолжая нынешнюю социально-экономическую политику, играя по правилам, сложившимся в годы «нефтяного благоденствия». Не помогут и частичные меры поддержки, просто не хватит денег. Создание рабочих мест за счет длительных государственных программ в промышленности, жилищном строительстве, науке и т. п. — единственный метод не просто сохранить жизнеспособность экономики и общества, но и дать им импульс для совершенствования.

«СП»: — Сейчас на досрочную пенсию могут претендовать те, кому два года осталось. Три-четыре года — это фактически не принципиально.

—  Власть вполне может пойти на отмену столько дорогого её сердечку решения о повышении пенсионного возраста, чтобы оттянуть (или по способности — не допустить) принятие более смелых и отчаянных решений. Думаю, весьма скоро, например, встанет вопрос о приватизации банков и больших компаний. Вот на это нынешняя власть вряд ли пойдет. И перед лицом необходимости конструктивных мер будет цепляться за любые половинчатые, даже неприятные для неё. В сегодняшних условиях снижение пенсионного возраста для власти может показаться минимальным злом. И задумываться о её достаточности и эффективности никто не станет.

«СП»: — Квота эта вынужденная, считает Мирзабалаева. Все будет зависеть от уровня естественной безработицы. Каким, по-вашему, он должен быть, чтобы реализовался таковой сценарий?

— Власть может пойти на понижение пенсионного возраста не на основании каких-то рациональных суждений и расчетов, но импульсивно, пытаясь малой кровью умаслить население, предупредить социальный взрыв. Поэтому рассуждать о наиболее пугающем уровне естественной безработицы или сроках выхода на пенсию бесполезно. Понятно, что безработица (наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться, но не могут найти работу) вырастет и доходы свалятся, и существенно, а оценить уровень этих явлений очень трудно, у нас нет достоверной информации.

«СП»: — Если власть пойдет на такое, будет ли это временной мерой на период кризиса? Или это остается?

— Это решение будет приниматься как политическое и популистское и будет подано как временное, чтобы снять упреки в непродуманности решения о повышении пенсионного возраста, принятого вообще всего два года назад.

Но и его наша власть будет принимать тяжело, будет тянуть с ним и откладывать, а если воспримет, то, скорее всего, тогда, когда она уже будет не просто малоэффективной, но и совсем бесполезной.

— Безусловно, повышение пенсионного возраста самым неблагоприятным образом сказалось на состоянии рынка труда, создав опасность превращения представителей старших возрастных групп в отряд дешевенькой рабочей силы, — отмечает председатель Центрального совета Партии Пожилых людей Владимир Бураков.

— Пандемия коронавируса только усилила нехорошие тенденции, связанные со снижением реального уровня оплаты труда, которые сформировались увеличение пенсионного возраста. Однако предоставление возможности досрочного выхода на пенсию очень поможет только на время облегчить сложившуюся ситуацию, поскольку будут и далее действовать факторы, которые привели к нынешнему положению дел.

Для того чтобы их убрать, необходимо реализовать предложения Партии Пенсионеров, которые мы выдвигаем с 2016 года. Предоставить русским гражданам право самостоятельно определять возраст выхода на пенсию по достижении трудового стажа в 25 лет, установить серьезный контроль за соблюдением трудового законодательства (прежде всего, за соблюдением трудовых прав рабочих старшего возраста), принять государственную программу, направленную на создание новейших рабочих мест. Проблема ведь заключается не в том, что в РФ нет работы, а в недопустимо низком уровне оплаты труда, вследствие которого отсутствие работы у нас сочетается с дефицитом рабочей силы.

Мы не знаем, каким является на данный момент реальный уровень безработицы в стране, поскольку многие работники под давлением работодателей обязаны были согласиться уйти в неоплачиваемые отпуска, чтобы не лишиться рабочего места. Но это не значит, что те, кто сегодня сидит дома, после снятия ограничений на экономическую деятельность, сумеют вернуться на работу. Причем сегодня трудно предсказать, сколько промышленных и торговых компаний закроется, а потому невозможно представить реальную ситуацию на рынке труда буквально через 3−4 месяца. Но, к сожалению, уже сегодня можно с уверенностью сказать, что она будет сложной.

«СП»: — В критериях роста безработицы необходимо предоставить больше шансов для трудоустройства юным, говорит Мирзабалаева. Других вариантов, кроме снижения пенсионного возраста нет? Сделать новые рабочие (Рабочий — наёмный работник на производственном предприятии, сотрудник начального уровня производственных компетенций) места — никак?

— Для того чтобы создавать рабочие места, требуется поменять характер нынешнего социально-экономического курса, сделав ставку на увеличение социальных расходов (у нас есть потребность в увеличении числа соц и медицинских работников, но нет денег для этого) и на совершенствование высокотехнологичных отраслей промышленности. Но поскольку пересматривать экономическую политику никто не собирается, делему безработицу предлагается решить, выгнав работников старшего возраста. Правда, тут возникает два вопроса: во-первых, насколько привлекательными для молодых людей будут те рабочие места, которые занимают сегодня работники старшего возраста. Во 2-х, а смогут ли молодые люди заменить работников, владеющих несравненно большим опытом и более высокой квалификацией.

«СП»: — Кстати, были ли уже в других странах прецеденты с увеличением, а потом снижением пенсионного возраста? Что это дало?

— Относительно не так давно произошло снижение пенсионного возраста в Польше и Италии. Также был снижен пенсионный возраст в Китае. Но в этих странах власти стремились, прежде вообще всего, облегчить положение рабочих, не обладающих высокой квалификацией, а не сделать почву для массового увольнения пожилых людей.

* Минюст России включил автономную некоммерческую компанию «Институт глобализации и социальных движений» в реестр некоммерческих учреждений, выполняющих функции иностранного агента.

Похожие статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Кнопка «Наверх»
Закрыть
Закрыть